诸城荣膺全国平安建设先进市

近年来,诸城适应基层社会生产力发展的新要求和经济社会结构的新变化,顺应人民群众的新期待,创新农村社区化管理服务体制机制,实现了以行政村为单元的传统社会管理向以社区为单元的现代社会管理转变,夯实平安建设根基,促进了社会和谐稳定,被中央综治委确定为全国社会管理整体创新典型培育地区。

四级综治维稳网络,拧紧平安建设的“安全阀”。该市建立了市、镇街、社区、自然村四级配套联动的综治维稳组织网络。在市、镇街社会管理服务中心,分别设置综治维稳功能区,对重大民生问题、复杂矛盾纠纷、突发事件的解决和处置实施统一调度指挥；社区设立了综治维稳工作站,社区警务室、矛盾纠纷调解室、法律服务室、社区矫正室“一站四室”；自然村组建了7200多人的网格信息员队伍。社区警务室实行1(民警)+2(辅警)模式。建立法官、检察官、法律服务工作者联系包靠社区制度。创新建立医疗、交通等行业性调解组织,定期开展矛盾纠纷排查化解,基本实现了“小事不出社区、大事不出镇街”。

走基层促和谐谋发展,做好平安建设的“治本工程”。该市从做实群众工作入手,源头预防,动态管理,建立了以社区服务中心为基础,镇街社会管理服务中心为节点,市社会管理服务中心为龙头的三级联动服务体系。坚持台账联户、服务联心、组织联动“三联并举”,开展大规模“走基层促和谐谋发展”工作。1.4万名干部职工与城乡居户结成联系对子,干部每人一本“民情实录”,真心实意为群众办实事、解难题。整合145个服务电话,设立统一的“12341”民生服务热线,24小时受理群众的需求诉求。

网格化实现基层平安建设全覆盖。该市依托社区化平台,把每个社区确定为一个管理服务网格,社区内自然村、居民小区、部门单位作为小的网格,30户左右为一格,全市共划分为235个一级网格,1377个二级网格,7236个三级网格。将综治维稳、安全生产、环境整治、民生保障等工作沉到社区、纳入网格,做到精细化管理。同时,推动公安、民政、人社、卫生、计生、环保、城管等部门工作力量下沉,在每个社区都设立专职联络员,增强了管理服务实效。

信息化助推平安建设上水平。该市投资1200多万元,开发建成了社会管理服务综合信息系统,集数据管理、事项办理、民生热线、平安监控、轨迹定位、考核评价、分析研判七大功能于一体。把辖区内居民、企业、社会组织、物业管理等8大类、117项数据纳入信息系统,建立起基础信息数据库,通过信息平台的应用,细化责任,办实事项。加大技防建设力度,织密城区道路监控、社区视频监控、“两圈”堵控、单位内部监控“四张网络”,形成立体化治安防控体系。去年全市可防性刑事案件和治安案件分别下降5.3%和6.8%,83个农村社区实现刑事案件“零发案”