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发表于 2011-10-27 13:12:43
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来自： 山东青岛 来自 山东青岛
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“群众路线”走出基层人口计生和谐路
创先争优活动开展以来，诸城市坚持“把承诺亮给群众、把管理交给群众、把实惠送给群众”工作路线，在创新人口计生社会管理服务中创先争优，实现了工作发展与群众满意的双赢。市人口计生局先后荣获全国计划生育科技大练兵活动先进单位、全国计划生育协会县级先进单位、省级文明单位等荣誉称号。
把承诺亮给群众
每季度一次为已婚育龄群众免费健康查体，严格公开计划生育政务信息和办事流程，及时落实独生子女父母奖励费、农村奖励扶助金等，在208个社区政务信息公开栏里，都可以看到计划生育工作的职责、办事流程、公开承诺等信息。
该市创新开展 “亮牌承诺、践诺争优”活动，计生部门把单位、工作人员应该为群众办哪些事、达到什么样的目标、让群众享有哪些权利等，都公示在社区政务公开栏里。群众办理一孩服务手册、二孩生育证、申报奖励扶助等需提供的证件材料、办理流程及违法生育处罚、各项计生奖励扶助标准也都清清楚楚地展示在公开栏里。为了方便群众监督，统一印制了3.5万份监督联系卡，把监督服务电话、工作人员照片、工作服务内容等印在卡上发到社区群众手中，印制了7万余份公开承诺书、办事流程和计生政策法规知识等宣传材料，发到了育龄群众手中，坚持把工作承诺亮给群众，把办事过程展示给群众，做到对群众负责、受群众监督、让群众满意。
“老百姓心里亮堂了，计划生育工作才会顺畅，计生部门的公信力才能提高。”这是该市人口和计生局长刘金明经常说的一句话。
把管理交给群众
计划生育是一项面向千家万户的群众性工作。运用民主的方式，把管理与服务结合起来，实现工作与满足群众需求的双赢，是诸城人口计生工作创新管理服务的目标。
在广泛征求意见的基础上，该市以群众表决的方式，依法修订完善了以利益导向、移风易俗为主要内容的计划生育村规民约，对社区居委会和群众实行双向规范，明确了双方的权利、义务、责任，并实现人手一册民约、人手一份协议、街道办事处备案监督等。同时，依托社区计划生育协会在人才资源、组织网络、群众工作方面的优势，把群众分组集合起来开展活动，提高群众参与的积极性。
目前，208个社区村（居）委会全部依法修订完善了计划生育村规民约（居民公约），22万名育龄群众全部与社区居委会签订了计划生育合同，依据计生村规民约（居民公约）落实奖扶政策30余项，8万余人受益。
把实惠送给群众
在全面落实独生子女父母奖励、农村部分计生家庭奖励扶助等优先优惠、奖励扶持政策基础上，新制定落实12项计生家庭优先优惠政策；以每名计生党员干部每年个人出资帮扶资金不少于300元、走访交流慰问不少于3次、自愿签订帮扶协议的方式，带头与118名计生困难家庭学生进行了一对一帮扶；针对流动人口多的特点，成立流动人口党员俱乐部和流动人口计划生育会员之家，开展“送婚育文化、送人口关爱”等活动。
便利是社区计生服务站为群众提供的另一项实惠之一。除充分利用两公里服务圈的社区公共服务平台，及时为群众提供免费健康查体、办理流动人口计生证明、一孩服务手册、各类咨询服务外，该市不断拓展社区计生服务功能，尽力满足群众需求。如今，全市建立起婚育文化大院，为群众提供人口文化活动和娱乐服务；与社区卫生医疗资源联合，对计生家庭、老年人和留守儿童开展重点关爱活动；与社区经济联合社联手，为计生家庭户免费提供技术咨询、信息帮扶服务等。
今年以来，全市落实计生奖励扶助金、特别扶助金552万元，为群众免费健康查体65万余人次，提供帮扶致富信息7000余条，受到计生家庭的普遍欢迎。
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